La renuncia del ministro del MAG, bananero
Bernardo Manzano Díaz,
es un profesional ingeniero agrónomo zamorano muy conocido en el ámbito del
sector bananero nacional, su paso por el sector privado en las haciendas del
grupo de la Corporación Noboa, le han dado el perfil de un profesional con alta
probidad técnica por lo que fue cooptado por el gobierno del encuentro, de
Guillermo Lasso, para que llevará las riendas de un ministerio que más parece
un potro desbocado, especialmente después de las dos administraciones
anteriores la de la Ing. Tanlly Vera y Pedro Álava, un profesional de viejo
cuño, con palmares en los Estados Unidos, pero que sin embargo también ha
renunciado al cargo de manera abrupta e inesperada.
Su última intervención
oficial fue el pasado 10 de febrero con los pequeños y medianos productores de
banano en la ciudad de Ventanas, hasta donde se dieron cita las respectivas
representaciones para recibir de la mano del entonces ministro del MAG, Ing.
Bernardo Manzano, el decreto 003, que daba vida jurídica a la Federación
Nacional de Bananeros, (FENABE).
Manzano, en su corto
período de tiempo mayo del 2022 a febrero 2023, se caracterizó por una
administración de tender puentes que permitieran a los más pequeños de los
productores de las diferentes actividades agropecuarias a empoderar sus
organizaciones con el fin de cohesionar sus fuerzas y lograr la asociatividad
como requisito sine qua non de su empoderamiento y desarrollo.
El MAG es uno de los
ministerios detonantes de las mayores crisis sociales, tanto por los cultivos
de ciclo corto: arroz y maíz como de los perennes, el banano. Este último ha
vivido un quinquenio de inestabilidad en el, que el comportamiento de los
mercados ha estado regido por la crisis del Covid 19 en los años 2020 y 2021 y
por la guerra de Rusia y Ucrania, en el 2022.
Si bien es cierto en
el 2020, inició de la pandemia las exportaciones se dispararon a cifras nunca
vistas los precios de la caja sufrió una depreciación significativa que se
agudizó en el 2021, aunque las exportaciones cajas de la fruta se mantuvieron
altas. 2022 puede decirse fue un año atípico por varias razones: Vivimos el
período de la post pandemia en que se sinceraron la demanda de los mercados sin
embargo el detonante de la guerra rusa – ucraniana, desdibujó totalmente los
mercados internacionales con una contracción de la demanda en dos principales
mercados de la fruta ecuatoriana, Rusia y Ucrania.
Esto trajo como
consecuencia la caída del precio de la caja y el irrespeto de los contratos que
llevó a una incertidumbre al sector por más de 22 semanas a partir de la semana
ocho. La crisis también se agudizo por el paro interno de la CONAI en el mes de
junio del 2022. A renglón seguido los productores tuvieron que lidiar con los
altibajos del clima, que cayó por debajo de la media de los 26 grados
ralentizando la producción en -35% en el mejor de los casos.
En todo este tiempo el
equipo de trabajo del ministerio de agricultura y ganadería, que estuvo formado
por el Ing. Bernardo Manzano, ministro, Ing. Eduardo Izaguirre, viceministro de
Desarrollo Productivo Agropecuario, Ing. Paúl Núñez, Subsecretario de musáceas
lidiaron con la problemática bananera logrando en octubre del 2022, la
conformación del Consejo Consultivo del Banano, que allanó el camino para la
fijación del PMS. A la par los precios de la caja se recuperaron a partir de la
semana 30 con una ascensión gradual del spot hasta alcanzar a finales del año
2022, los USD 11,00 caja solo fruta.
Sin embargo, la imagen
del MAG ha sido la de un ministerio donde campea la corrupción y el favoritismo
para el sector exportador o industrial en detrimento de los pequeños y medianos
productores. Manzano que conoce desde el campo la problemática del sector
bananero trató de sanear las áreas críticas donde se daba la corrupción.
Impulsó una auditoria a todo el sistema de comercialización donde se detectaron
irregularidades como la existencia de 20.000 ha., de banano registradas a
nombre del MAG que competían por cupos y se les había asignado los respectivos
códigos de exportación compitiendo privilegiadamente con los pequeños y
medianos productores.
Respecto a este
ministerio recayó la sombra del ex vocero del Clúster Bananero, Juan José Pons
Arizaga, quien fuera nombrado por el presidente Guillermo Lasso, consejero de Gobierno Ad Honorem esto muy
a pesar de su largo historial de incumplimiento como exportador de
banano a quien se le había dado el beneficio de la duda, una especie de una
nueva oportunidad, que le sirvió para enlodar nuevamente la cara del sector al
ser denunciado como gestionador de cargos públicos, especialmente los del MAG,
en donde se dijo que por el cargo de Viceministro se pedía entre 2 y 3 millones
de dólares.
En este contexto la
designación del Ing. Bernardo Manzano, como ministro del MAG, fue aplaudido por
los sectores productivos, especialmente el bananero que le apostaba a un
profesional del sector a la solución de los álgidos problemas del productor y
el cuello de botella de la comercialización.
La renuncia del
ministro Manzano, el pasado 14 de febrero por afirmaciones de un portal de noticias
digital, en el sentido de que su designación se debió a una gestión de una
persona externa a la administración tomó de sorpresa a todos los sectores
productivos y en especial al sector bananero nacional. Manzano ha considerado
prudente un paso al costado y evitar que el hecho sea usado para dañar aún más
al gobierno.
Los sectores
productivos están a la espera de la designación del nuevo titular de la cartera
del MAG, toda vez que es un ministerio estratégico para el desarrollo económico
del país. Por ello piden al presidente Lasso, designe a un profesional con la
debida formación y el conocimiento de las diferentes problemáticas que tienen
los productores nacionales.
Mientras tanto la
recientemente legalizada Corporación Fenabe, agradeció la labor del renunciante
ministro Manzano, en una carta abierta en el que solicitan al presidente
Guillermo Lasso, la designación de un ministro acorde a la realidad agrícola
del país. En iguales términos se expresó en un comunicado la Asociación de
Ganaderos del Litoral y Galápagos, en la que agradece y felicita al Ing.
Bernardo Manzano por su excelente labor desempeñada en el cargo del MAG.
La Corporación
Regional de Bananeros Ecuatorianos (Agroban), también hizo extensivo su
agradecimiento al funcionario saliente resaltando su liderazgo y proactividad
en que puso su empeño por las diferentes áreas del sector agropecuario. El
gremio exhortó a la estabilidad. “El Ecuador necesita en general y, en especial
el sector agropecuario, estabilidad y oportunidad para poder trabajar en
conjunto buscando el beneficio de cada uno de los eslabones de la cadena:
productor-comercializador-exportador-industrializador; que brinde prosperidad
para nuestra sociedad urbana y rural”.