Puertos privados anuncian inversión pese a demanda vigente
La
Asociación de Terminales Portuarios Privados del Ecuador (Asotep) anunció una
inversión proyectada de USD 268,2 millones entre 2025 y 2030, enfocada en
infraestructura, seguridad tecnológica e innovación digital. Esta decisión se
da mientras la Corte Constitucional evalúa una acción de inconstitucionalidad
presentada por la concesionaria Contecon, que cuestiona el marco legal vigente
que permite operar a puertos privados.
Contecon,
actual operadora del Puerto Marítimo Libertador Simón Bolívar de Guayaquil,
ingresó su tercera demanda el 23 de abril de 2025. La empresa solicita que se
declare inconstitucional el literal C del artículo 4 de la Ley General de
Puertos, que autoriza el funcionamiento de puertos privados mediante permisos
administrativos, sin necesidad de concesión formal. La jueza constitucional
Ximena Cárdenas está a cargo del caso.
LA VERSIÓN DE CONTECON
Según
Contecon, estas autorizaciones atentan contra el principio de igualdad ante la
ley y generan una “competencia desleal”. El abogado Fabián Pozo, en calidad de
amicus curiae, respalda la demanda argumentando que los sectores estratégicos
deben ser gestionados directamente por el Estado, salvo delegación formal.
En
contraste, Asotep —que agrupa a Naportec, TPG, Fertisa, Fertigran, Terminales
Ecuador y Storeocean S.A.— defiende la coexistencia legal de modelos portuarios
públicos y privados, regulados por la legislación ecuatoriana. “Llevamos 18
años enfrentando intentos sistemáticos de eliminar a los puertos privados”,
sostiene la asociación, que además recuerda que las dos demandas anteriores de
Contecon fueron rechazadas.
Los
puertos privados manejan el 50% de la carga de importación y exportación del
país y, hasta 2024, han invertido USD 370 millones en modernización, incluyendo
USD 30 millones destinados a escáneres de seguridad en sus terminales.
LA INVERSIÓN PREVISTA POR ASOTEP SE DIVIDIRÁ EN TRES GRANDES ÁREAS: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO:
Ampliación de
muelles, compra de grúas, modernización de sistemas y adecuación a los nuevos
calados del canal.
SEGURIDAD INTEGRAL:
Incorporación de
tecnología avanzada para fortalecer la protección de las operaciones.
TRANSFORMACIÓN DIGITAL:
Implementación
de soluciones para el intercambio de datos y conexión eficiente con
exportadores y operadores logísticos.
Entre
los proyectos estratégicos figura su participación en el dragado del canal de
acceso al puerto de Guayaquil, en coordinación con el Ministerio de Transporte
y Obras Públicas y el Municipio de Guayaquil.
Asotep
advirtió que una posible decisión judicial en contra de los puertos privados
podría desencadenar un efecto dominó en la logística marítima y terrestre del
país. “El impacto recaería directamente sobre el sector exportador, importador
y miles de empleos relacionados con el comercio exterior”, alertó la
organización.
PUERTOS DE GUAYAQUIL SE ENFRENTAN A DURA COMPETENCIA MUNDIAL
Aunque los rankings
de puertos cambian con frecuencia, los informes más recientes (2023-2024)
elaborados por organismos como el Banco Mundial y la CEPAL (Comisión Económica
para América Latina y el Caribe) señalan a varios puertos como los más
competitivos de la región por volumen de contenedores movilizados (TEU). Los
líderes en este aspecto son consistentemente:
Panamá (Caribe):
Principal centro de transbordo de la región.
Santos (Brasil): El
puerto más grande de Sudamérica.
Manzanillo
(México):
Conector clave para el comercio con Asia.
Cartagena
(Colombia): Destacado por su eficiencia.
Callao (Perú): Con una
notable mejora en conectividad.
En general, la
competitividad portuaria en América Latina está en un proceso de constante
evolución. Los puertos que han invertido en tecnología, eficiencia,
conectividad y resiliencia están liderando el camino, mientras que otros
enfrentan el desafío de modernizarse para no perder relevancia en el comercio
marítimo global.
LOS PUERTOS LATINOAMERICANOS DE ÚLTIMA GENERACIÓN SON:
Puerto
de Aguas Profundas de Posorja que se concesionó al operador portuario DP World,
tiene una inversión global de $1,200 millones de dólares a lo largo de 50 años.
Puerto
de Chancay (Perú)
Inversión
Total: El proyecto del puerto de Chancay, que se proyecta como el principal
centro logístico para el comercio entre Sudamérica y Asia, tiene una inversión
total que asciende a aproximadamente $3,600 millones de dólares.
Puerto de Antioquia (Colombia)
Inversión Total:
Este terminal
multipropósito, que se perfila como un catalizador para el comercio exterior de
Colombia, ha tenido una inversión de aproximadamente $770 millones de dólares.
Puerto de Corío (Perú)
Inversión Proyectada:
El
megapuerto de Corío, ubicado en la provincia de Islay (Arequipa), es un
proyecto de gran envergadura. La inversión proyectada, que busca triplicar la
capacidad del puerto de Chancay, asciende a más de $7,000 millones de dólares.
Hay
que aclarar que este proyecto esta en fase de inició. Actualmente, el proyecto
ha recibido una luz verde inicial por parte de la Autoridad Portuaria Nacional
(APN) de Perú para iniciar los estudios de factibilidad. Si bien ha despertado
el interés de inversionistas chinos y estadounidenses, aún no se ha confirmado
su financiamiento ni una fecha de inicio de construcción, a diferencia de los
otros proyectos que ya están en funcionamiento o en sus fases finales.
